准财政活动（Quasi-fiscal activities）主要由中央银行、公共金融机构和非金融公共企业实施，分为三类：第一，与金融体系有关的操作，包括有补贴的贷款（有管理的贷款利率、优惠再贴现做法、担保不足的和低于标准的贷款、贷款担保）、低报酬的准备金要求、信贷限额、救援操作；第二，与外汇体制有关的操作，包括多重汇率、进口保证金、购买国外资产的保证金、汇率担保、有补贴的外汇风险保险；第三，与商业企业部门有关的操作，包括收费低于商业价格、提供非商业服务（例如社会服务）、出于预算收入目的的定价、对供应商的高于商业价格的支付。准财政活动往往通过简单的行政决定实行，不记录在预算或预算报告中，并且往往...