1982年，一项重要的革新在证券发行中得以实施：SEC通过了415条款，即允许发行公司在注册登记后的两年之内可以逐步将证券发行给公众。因为证券的发行已经在SEC进行过登记，因此公司如果想买证券，只须进行一次简短的通知即可，避免了大量的文件工作之累。更有一点，它们可以在不必花费大量筹资成本的情况下进行少量的发行。证券可以“放在书架上”，随时准备发行。由此，这一革新得名：书架登记法（shelf regitration).