政府银行是指由政府设立或控制的银行。包括中央银行、政府投资创立的专业银行 (如美国进出口银行、日本开发银行) 和实行国有化了的商业银行 (如法国的巴黎国民银行、里昂信贷银行)。资本主义国家在控制中央银行的同时，直接投资创办政府银行或对私营银行国有化，是为了加强国家对经济的干预。二次大战以后，资本主义国家的政府银行发展很快，如法国的国有化银行已占全部银行的半数以上，日本的政府金融机构的贷款量达到全国总贷款量的30%。