预算成本指按施工图计算的实物工程量和预算价格计算的工程成本。包括工程直接费和间接费。它是施工企业或自营施工单位实际成本的控制额。施工企业必须以预算成本的控制线，努力使实际成本低于预算成本，才能避免亏损和争取较多的盈利。