财政计划是国家根据实现其职能的需要，依据客观经济规律及社会经济发展计划，对财政收支规模、速度、结构、平衡状态进行的预计和规划。它是国家组织管理财政分配活动的重要工具，也是国家宏观经济调控的重要手段。财政计划的制定者是代表国家的各级财政部门；财政计划的对象是财政分配活动及其相关的经济变量；财政计划的依据是客观经济规律、国家的方针政策及宏观调控目标、一定时期的国民经济及社会发展计划；财政计划的任务是通过财政计划的编制及执行来组织、协调、控制财政分配活动，更好地为实现国家职能服务。