用人单位是指具有用人权利能力和用人行为能力，运用劳动力组织生产劳动，且向劳动者支付工资等劳动报酬的单位。21世纪，适用《劳动法》的用人单位包括：企业、个体经济组织、民办非企业单位、国家机关、事业组织、社会团体。