刑罚不制裁多数的人。指触犯法律的如果是一个群体，刑律不加制裁。 袁和平《佛手·围浦澳海湾》九：“你也别听启祥在会上咋唬，什么法治、国法！俗话说：‘法不制众。’满街上的人都买走私货，都抓起来判刑吗？”