杨永明，西安彩票案的主犯，中专文化程度，曾是陕西省体育彩票管理中心即开型彩票承销商，从2000年到2004年，西安市共举办了7次即开型体彩的抽奖，全部由杨永明主办，广为人知的西安宝马彩票案就是其中的第7次。在前6次的抽奖中，共有2600多万奖金被兑付。