早期疏散，在发现战争征候时，按照战略领率机关的决定进行预有准备的疏散。早期疏散的对象主要是老幼病残人员和学校、科研机构、工厂等所属人员。目的是防敌突然袭击，减少损失，保存人力、物力，减轻城市负担，利于坚持城市斗争。应在政府及其人防机构统一组织下有计划有秩序地进行，制定早期疏散方案。