双湖特别区地处西藏北部、那曲地区西北部。总面积10万平方公里（含申扎县面积）。总人口0.8万余人，辖2个区，4个乡，19个村民委员会。双湖是藏文"两个湖"的意译。双湖特别区的前身是双湖办事处，它是为开发藏北"无人区"于1976年新建的行政区域。这是一个地域辽阔，居住宅极度分散的县级特别区。该区地处羌塘高原湖盆地带。境内山势平缓，草原开阔。地势北高南低，多为干寒和半荒漠草场。平均海拔为5000米，以“世界最高县城”而著称。境内主要有昆仑山、唐古拉山、可可西里山、冬布勒山等山脉。