1947年7月中旬，国民党北平（今北京）行辕调集第16军、第94军第43师及独立第95旅等部，对冀中解放区大清河以北地区进行“清剿”，后留第16军、第94军各1个团及保安第3、第7总队建点“驻剿”。9月，为挫败国民党军控制大清河北的企图，中国人民解放军晋察冀野战军并指挥冀中、冀晋、察哈尔（今分属河北、内蒙古）军区部队，对“驻剿”之国民党军实施反击。