1926年5月，中国国民党二届二中全会通过蒋介石、谭延闿等九人联名向全会提出排斥共产党的《整理党务决议案》。意图在于把共产党人排挤出中国国民党中央领导机关，打击中国国民党左派，夺取中国国民党最高领导权。这个限制共产党活动的提案蒋介石事先取得了鲍罗廷的同意。主要内容是：限制共产党员在中国国民党高级党部任执行委员的人数，不得超过各该党部全体执行委员的三分之一；共产党员不能担任中国国民党中央各部部长；加入中国国民党的共产党员名单须全部交出，等等。