贯彻执行国家卫生工作方针、政策和法规，制定并组织实施全市卫生事业发展的总体规划和计划；研究制定全市区域卫生规划，统筹规划与协调全市卫生资源的配置；制订社区卫生服务发展规划和服务标准，并指导实施。