桐乡市发展和改革局是桐乡市的非盈利事业单位。是为了认真贯彻民主集中制原则,充分发挥局党组集体智慧,确保对重大事项的慎重、科学、正确决策,提高工作水平和议事质量,特制定本制度而设置的政府机构。