根据《中共怀化市委怀化市人民政府关于印发〈怀化市人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》（怀发〔2010〕3号）和《中共怀化市委怀化市人民政府关于怀化市人民政府机构设置的通知》（怀发〔2010〕4号）精神，设立怀化市住房和城乡建设局，为市人民政府工作部门。