财政决策是指一种行为过程，即国家为了控制未来的财政分配活动，达到优化财政分配和财政调控的目的，预先对财政分配模式及相关策略进行决断和选择的过程。财政决策是财政实践活动的先导，它的目的是为了指导未来的财政实践活动，使其沿着正确的途径进行，以实现最佳的财政行为预期；财政决策的核心是择优，即运用正确的理论和技术方法，在若干可供选择的方案中选定一个最为理想且切实可行的方案。财政决策是一个复杂的过程，财政分配活动本身所具有的涉及面广、政策性强、对国民经济影响大等特点，决定了财政决策不可能在瞬间完成，只有经过广泛的调查研究，掌握大量的信息资料，运用多种技术手段反复进行分析、测算、比较，才能在科学的基础上完...