贷款计划又称“贷款指标”或“贷款规模”。它至少包括以下四层含义： ①指国家对银行核定下达的一定时期内银行可以发放的贷款最高限额，为国家指令性计划，未经国家有关部门批准，不得突破。②指人民银行对各专业银行或其他金融机构核定下达的一定时期内可以发放的贷款最高限额，为国家指令性计划，未经人民银行批准，不得擅自突破。③指专业银行上级行对下级行核定的一定时期内可以发放的贷款最高限额，为内部指令性计划，未经上级行批准，不准擅自突破。