行基是日本奈良时代的高僧。公元668年出生于和泉国大鸟郡（现今大阪府堺市），15岁出家奈良京薬师寺，24岁受戒得度受具足戒。 日本在8世纪初期，律令制度开始步入正轨。但律令制度下沉重的税赋徭役，却令民众苦不堪言。