国家制定、修改和废除法律的权力。在中国，全国人民代表大会及其常委会是最高国家权力机关，有权修改宪法，制定法律，监督宪法的实施。省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，但须报全国人民代表大会常务委员会备案。