环境建设是经济社会全面发展的基础保障和重要内容，是经济运行、社会发展的基础。城市环境建设包括市容环境、大气环境、水环境、生态环境、交通环境、人文环境等六方面的内容，是城市管理的重要组成部分。城市管理的主要对象就是城市公共设施及其构成的公共环境建设。为建立良好的生活和生产环境所进行的建设。包括对自然资源的保护（如自然保护区建设）、控制污染的工程(如污水治理工程)以及为改造环境而设计的新的人工生态系统(如建立生态农场)等。