消极防空（passive air defense）以实施对空隐蔽、防护和消除空袭后果为主要手段的防空。目的在于将敌空袭造成的损害减小到最低程度，有效地保存人力、物力资源，迅速恢复作战力量和正常生活秩序。通常要求是：大力普及防护知识，加强实际演练，使专业部队的保障与群众性防护有机结合起来，发挥整体力量，提高防护的有效性；