“上网流量不清零”、“流量可转赠”，早在2015年5月13日就由李克强总理在国务院常务会议提出，但运营商们反应却颇为消极，一开始只是在流量半年包及年包中实行不清零服务，这种流量包在正常套餐之外且收费较贵。2015年10月1日起国内三大运营商推行手机流量不清零服务，但用户从中获益也有限。