在把水视为人类赖以生存和发展的环境资源条件的前提下，在水环境系统分析的基础上，摸清水质和供需情况，合理确定水体功能，进而对水的开采、供给、使用、处理、排放等各个环节做出统筹的安排和决策，称为水环境规划。一般认为，水环境规划包括水质控制规划和水资源利用规划，这两个部分相辅相成，缺一不可。前者以实现水体功能质量要求为目标，是水环境规划的基础；后者强调水资源的合理利用和水环境保护，它以满足国民经济增长和社会发展对供水的需要为宗旨，是水环境规划的落脚点。水环境规划是在水资源危机日益严重的背景下产生和发展起来的。特别是20世纪90年代以来，人口激增和经济高速发展，对水量、水质的需求越来越高，而水资源却日...