柳锦州，男，汉族，1948年10月生，广东潮阳人，1966年9月参加工作，1974年11月加入中国共产党，中央党校研究生部政治经济学专业毕业，在职研究生学历。曾任广东省人大常委会委员、农村农业委员会主任委员。