人口发展战略是一国或者一个地区关于人口发展所采取的总的方针政策。主要指为实现人口现代化所作的具有全局性、长远性、根本性的决策。人口发展战略是经济、社会发展战略的重要组成部分，包括人口数量发展战略、人口质量发展战略、人口结构发展战略、人口分布发展战略等几个方面。人口发展战略是社会经济发展规划中制定人口发展计划的纲领和核心。