旅游规划是依托规划区域的旅游资源及内外部条件，对区域的旅游业要素进行优化配置和对旅游业的未来发展进行的科学谋划。其实质就是根据市场环境的变化情况和可持续发展的要求，对与区域旅游业发展有关的生产要素进行科学合理的优化配置的方案。