1939年9月在延安成立的图书发行机构。后又在华北、华中、山东等抗日根据地陆续成立。1945年后各大解放区的新华书店负担出版、印刷、发行业务。1951年1月实行出版、印刷、发行分工专业化后，专营图书发行业务。