布什尔核电站原是1974年由德国西门子公司负责建造的，后来在美国的反对和施压下，西门子公司停止了与伊朗的合作。1995年，俄伊两国签署合同，由俄帮助伊朗续建该核电站。1996年2月，布什尔核电站在俄罗斯的帮助下开始兴建。由于涉及核能技术等问题，俄罗斯与伊朗的核电站合作一直受到西方国家的指责。根据合同，该核电站应当于1999年7月竣工。但后来由于政治、资金、技术等多种原因，竣工日期一拖再拖，最终接收和交付使用定于2015年。