平时编制，非战争时期军队的编制。要求既符合和平时期建军要求，又具有迅速转入战时编制的应变能力。做到在保证担负一定的战备、训练、执勤、警备等任务的条件下，从节约军费支援国家建设出发，适当精简不必要的机构、非战斗人员，保障部队。