国民银行是指向美国联邦政府登记并领取营业执照的美国商业银行。美国的大商业银行基本上都是国民银行。根据1864年“国民银行法”规定，国民银行可用公债作保证，发行同等金额的银行券。1913年美国“联邦储备法”规定所有国民银行都必须加入联邦储备系统，成为会员银行。1935年联邦政府取消国民银行发行银行券的特权，将发行权集中于联邦储备银行。国民银行在美国银行体系中占重要地位，其数量虽不足美国银行总数的半数，但却控制了全部银行资产和存款的60%以上。