国营农牧场是指国家投资兴办的、拥有比较强大的物质技术装备，采用比较先进的技术和科学方法经营的社会主义全民所有制企业。它的一切生产资料和自然资源，都属国家所有。根据国家的计划要求和经济核算制原则组织生产和经营。国营农牧场的建立和发展，对于我国社会主义革命和建设起了很大作用。在第二次国内革命战争时期，1933年在江西革命根据地曾建立具有国营农场性质的农牧试验场、向农民推广农业生产经验，介绍科学知识；在抗日战争时期，陕甘宁边区又创办过光华农场和南泥湾垦区；解放战争时期，先后在东北、华北老解放区，建立了一批国营农场。