万国邮政联盟的前称。创立于1874年,当时发起国仅有22个,后因会员国不断增加,为使这个组织成为全世界范围的,更具有广泛性的国际组织,1878年在巴黎举行的第二次代表大会上,改称为万国邮政联盟。