公用网一般是国家的邮电部门建造的网络."公用"的意思就是从所有愿意按邮电部门规定交纳费用的人都可以使用。也指网络服务提供商建设，供公共用户使用的通信网络。公用网络的通信线路是共享给公共用户使用的。