核恐怖行为是指以危害人、财产和环境为目的拥有、使用或为了达到此目的威胁使用或企图拥有放射性物质和核装置以及破坏核设施的行为。 第59届联合国大会于2005年4月13日一致通过《制止核恐怖行为国际公约》，对核恐怖行为的定义作出了界定，并要求各国政府立即采取立法等措施打击核恐怖行为，这是联合国制定并批准的第13项国际反恐公约。