1946年8～10月，国民党军重点进攻山东，国民党各系特务的破坏活动更加猖狂。他们潜入解放区策动暴乱，指挥特工人员操纵“还乡团”等地方反动势力，还乡团之主要任务为协助国民党驻军确保其所占据点的安全，妄图摧毁我各种地方组织，扩大顽化区，建立顽政权，最终目的是夺取农民土地，恢复他们原来对农民的血腥统治。