国防发展战略的基本内容包括：国防战略格局判断及其发展趋势的预测。国内条件的估量，国防力量总体建设的目标、重点、途径、步骤及其政策体系。它做为一个母系统，通常包括国防体制、常备军、国防科技、武器装备、后备力量动员、国防教育、国防工程设施、国防立法以及国防理论研究等子系统。常备军建设是它的主体部分。