20世纪六七十年代，在冷战影响下，社会主义思想从古巴开始蔓延到拉美。而在1973年，智利的军人政变产生了一个臭名昭著的独裁者皮诺切特，右翼势力、独裁统治与军人政府也同时波及全南美。就像在全球范围的美苏争霸，在南美的锥形地带，右翼军人统治也与左派游击队不断角力。1973年到1974年间，为了“铲除马克思主义蔓延”，阿根廷、玻利维亚、智利、巴拉圭与乌拉圭的军人政府秘密地频繁接触，决定在间谍、信息、镇压左派、审讯政治犯等几方面展开合作，“秃鹰计划(Operation Condor)因此成形。