从北海观音的历史实践来看，根据《嘉庆海州直隶州志》等书记载，北海观音面世后，一直受到当地人的顶礼膜拜，人们出于对观音菩萨大慈大悲的景仰，在北海观音岩像所在的山峰顶上修建了大士禅院。