唐代设于天山北路的军政机构。公元702年，武则天为加强对西北边疆控制而设立，治所在庭州（今新疆吉木萨尔北）。辖天山以北包括阿尔泰山和巴尔喀什湖以西直至咸海（一说今里海）的广大地区。安史之乱后先后为回纥、吐蕃攻占。